在我看來,“擴編”問題在南非加入時已經獲得解決。南非加入後,非洲就有了代表。就算要進一步擴編,首要目標也應當是中東、地中海的國家,例如土耳其。
  ——中國現代國際關係研究院世界經濟研究所所長 陳鳳英
  阿根廷目前的經濟狀況並不太好,通貨膨脹率高,外債多,急需大量資金。如今阿根廷希望加入金磚,可能是瞄準了即將建立的金磚銀行和1000億應急基金。
  ——中國社科院拉美所研究員 徐世澄
  新聞背景
  印度駐阿根廷大使日前表示,阿根廷希望成為“金磚”第六個成員國,此消息引起多國媒體關註。
  我國外交部發言人說,關於金磚國家擴員問題,需要各成員國協商一致做決定。俄外交部副部長里亞布科夫表示,這一問題需要仔細研究,俄財政部副部長斯托爾恰科則認為,現階段沒有可能談論接納阿根廷為金磚國家成員國的事。
  阿根廷短期“入磚”有無可能?金磚國家目前的首要任務有哪些?本周圓桌會議特邀兩位專家做出權威解答。
  文/本報記者彭玉磊
  資格門檻:阿根廷不夠“熱門”
  Q&A:
  阿根廷加入金磚國家的可能性有多高?
  陳鳳英:如果說金磚國家真要吸納新成員國,也不太可能是阿根廷。目前,阿根廷最多是討論到的、有可能加入金磚國家的一批國家之一。金磚國家在亞非拉已經都有代表,擴編並非其首要任務。目前,擴編應該尚未開始正式討論,還需要一個時機。
  從地緣政治和地緣經濟角度考慮,鑒於目前金磚在中東、地中海地區還沒有自己的代表,所以土耳其會是比較熱門的候選國家,但目前土耳其可能會更傾向於加入歐盟。
  作為新興國家的代表,同樣地處拉美的墨西哥和亞洲的印尼加入的可能性都比阿根廷更大一些。
  徐世澄:從金磚國家的組成上講,其成員是各洲發展中國家裡的經濟大國。
  就拉美來講,墨西哥才是第二大經濟體,阿根廷的經濟實力不如墨西哥。從這個角度說,由於金磚國家是由發展中國家的經濟大國組成,阿根廷並非唯一潛在的新成員國。
  目前的消息來源,只有印度駐阿大使一個,俄財政部副部長稍後表示,討論阿根廷是否加入的問題還為時過早,這個表態也沒有直接肯定或者否定。金磚國家的大門是敞開的,但不是所有的新興國家想加入就能入,需要符合一定的條件。
  入磚動機:或因金磚千億基金
  Q&A:
  如果說阿根廷本身確實希望加入金磚國家,其出發點為何?
  陳鳳英:消息是印度駐阿大使首先提出的,可能只是不經意的一個說法,透露了內部不規範討論涉及到的信息。
  徐世澄:奇怪的是,到現在為止阿根廷政府尚未正式表態。由於印度新總理到巴西參加金磚峰會後會到訪阿根廷,所以印度大使放出消息,可能只是表明印方的一種姿態。到7月峰會時阿根廷政府會否正式提出?也存在可能性。
  據我個人分析,並非巴西有意把阿根廷拉進來,因為拉美地區還有拉共體、南方共同市場這些區域組織。事實上在南方共同市場內,巴西和阿根廷還存在一些矛盾。阿根廷想加入更多是出於自身需要,它會考慮加入後對本國有沒有好處。
  阿根廷目前的經濟狀況並不太好,通貨膨脹率高,外債多,急需大量資金。阿根廷現任女總統克裡斯蒂娜的丈夫基什內爾擔任總統時,積極推動南美成立了南方銀行,將南美各國的部分外匯儲備集合。如今阿根廷希望加入金磚,也可能是瞄準即將建立的金磚銀行和1000億應急基金。
  金磚影響:對話的橋梁
  Q&A:
  “金磚”目前在世界上的地位和作用如何?
  陳鳳英:金磚國家成立已有5年,代表新興經濟體、世界上新力量、崛起的國家,有共同利益和共同訴求,已經成為一種機制,不可能隨意放棄。如今的金磚國家是一座南北對話的重要橋梁,也可為南南合作增添凝聚力。金磚組織有其存在的必要性,生命力是有的,不能因個別新興經濟體經濟走勢的高與低,就質疑這點。
  徐世澄:金磚國家本來是一個虛擬的概念,由美國高盛公司提出的“BRIC”而來,但如今已經從虛擬走向實體,部長級會議、元首級會議都會照常定期召開。
  當務之急:要落實倡議
  Q&A:
  金磚國家目前的首要任務有哪些?
  陳鳳英:金磚國家今年有幾大任務,但“擴編”不在其中。金磚國家的當務之急是落實往屆峰會上提出的重要倡議,包括《三亞宣言》的一些倡議、在新德里峰會上提出的建立金磚銀行、在德班峰會上提出的1000億美元應急基金等。
  第二,金磚國家需要應對美國退出量化寬鬆貨幣政策帶來的效應,防止QE退場的風險成為現實。
  第三,金磚各個成員國今年都要保證本國經濟的增長,其中俄羅斯目前更是面臨著重大地緣政治問題。
  擴容預測:不會大“擴編”
  Q&A:
  金磚國家的進一步擴員有沒有意義?
  陳鳳英:在我看來,“擴編”問題在南非加入時已經獲得瞭解決,南非加入後,非洲就有了代表。就算要進一步擴編,首要目標也應當是中東、地中海的國家,例如土耳其。另外,“擴編”的規模不會太大,新成員不會太多。無論是在將於7月舉行的金磚峰會,還是在日後,都要註意避免“擴編”淡化其他的重要議題。
  徐世澄:金磚國家擴員當然是有意義的。例如2011年三亞峰會時吸納南非為第5個成員國,金磚國家裡才有了非洲國家的代表。成員國里目前有中國和印度兩個亞洲國家,所以說拉美除巴西外再增加一兩個國家也是有意義的。
  不過,即便金磚擴員,成員國也不會一下子增加很多,而且需要現有5國同意才行。  (原標題:阿根廷試探入“金磚” “金磚”首要任務非擴容)
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